Москва, Пр. 60-летия Октября, 10 А, оф. 1114  Контакты

Антимонопольный форум Ассоциации "НП "ОКЮР" при поддержке ФАС России "Антитраст в быстро меняющимся мире: современные вызовы и новые возможности"

Дата проведения: 13 марта 2020 г. с 9.00 до 16.30

Место проведения: Москва, ул. Ильинка, д. 6, Конгресс центр ТПП РФ

Организатор: Ассоциация «НП «ОКЮР» при поддержке ФАС России

9.00 – 9.30 Регистрация участников. Приветственный кофе.

9.30 – 9.35 Открытие Форума: Александра Нестеренко, президент Ассоциации «Некоммерческое партнёрство «Объединение Корпоративных Юристов»

СЕССИЯ I. АКТИВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА, НАПРАВЛЕННАЯ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ

Модератор – Сергей Пузыревский, заместитель руководителя ФАС России

9.35 – 10.00 «Национальный план развития конкуренции 2021 – 2025: новый вектор государственной политики по развитию конкуренции»

Игорь Артемьев, руководитель ФАС России

В 2020 году завершается реализация Национального плана развития конкуренции на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2017 года. Определенные задачи были достигнуты, ряд мероприятий выполнены. 2020 год – год подведения итогов. Стоит ли ожидать достижения ключевых показателей развития конкуренции, определенных Национальным планом 2018 – 2020? Что реально удалось достичь с реализацией Национального плана 2018-2020? Как цели и задачи Национального плана синхронизированы с Национальными проектами?

Еще при утверждении действующего Национального плана развития конкуренции на 2018 – 2020 годы ФАС России заявляла, что национальные планы будут утверждаться на следующие периоды. Какие цели и задачи должны быть поставлены в новом Национальном плане развития конкуренции на 2021 – 2025 годы, подготовленном ФАС России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации? Какие основные ключевые показатели развития конкуренции будут определены новым Национальным планом?

Среди основных направлений развития конкуренции в новом Национальном плане можно выделить:

  1. снижение доли участия государства в экономике;
  2. снижение административных, финансовых, регуляторных и других барьеров;
  3. передача хозяйственных функций от государства в пользу компаний частного сектора;
  4. развитие малого и среднего предпринимательства;
  5. повышение прозрачности управления и распоряжения государственным имуществом и природными ресурсами;
  6. развитие конкуренции в отраслях с естественно-монопольным компонентом.

10.00 – 10.15 Вопросы и комментарии членов ОКЮР

10.15 – 11.10 «Антимонопольное регулирование и интеллектуальная собственность: в поисках баланса»

  1. Сергей Пузыревский, заместитель руководителя ФАС России
  2. Артем Молчанов, начальник правового управления ФАС России
  3. Виталий Калятин, главный юрист по интеллектуальной собственности УК РОСНАНО
  4. Представитель компании – члена ОКЮР

Уровень экономического развития на современном этапе как в мире в целом, так и Российской Федерации, свидетельствует о существенном возрастании роли интеллектуальной собственности. Результаты интеллектуальной деятельности обеспечивают конкурентные преимущества их правообладателей, формируют новые рынки и целые отрасли экономики. Решающую роль интеллектуальная собственность имеет в отраслях, связанных с информационными технологиями, которые непосредственно обеспечивают рост и конкурентоспособность национальных экономик в условиях глобальной цифровизации. Учитывая роль интеллектуальной собственности в экономических процессах, результаты интеллектуальной деятельности могут быть использованы не только в целях инновационного развития, но и в целях монополизации товарных рынков и ограничения конкуренции.

Какие инструменты антимонопольного регулирования может предложить российское законодательство для предупреждения и пресечения монополистической деятельности в сферах, связанных с осуществлением прав на результаты интеллектуальной деятельности?

Дискуссия

11.25 – 12.15 «Оценка сделок экономической концентрации: увеличение рыночной концентрации vs положительный эффект от сделки»

  1. Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя ФАС России
  2. Елена Заева, начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России
  3. Евгений Хохлов, партнер юридической фирмы Antitrust Advisory
  4. Анастасия Шаститко, экономист юридической фирмы Antitrust Advisory

Слияния конкурентов могут негативно сказываться на состоянии конкуренции из-за увеличения их рыночной власти и связанного с этим возможного повышения цены. В то же время в некоторых случаях слияния могут создавать преимущества для потребителей, такие как, к примеру, стандартизация производства или облегчение доступа к товару для потребителей за счет расширения дистрибьюторской сети и снижения логистических расходов нового предприятия.

  1. должен ли антимонопольный орган занимать более активную позицию по блокированию сделок, существенно повышающих рыночную концентрацию, или же возможные положительные эффекты должны получать больший вес при анализе сделок?
  2. как антимонопольный орган оценивает подобные положительные эффекты, и какие существуют для такой оценки инструменты экономического анализа?
  3. следует ли учитывать цели нацпроектов в рамках анализа сделок экономической концентрации?
  4. есть ли особенности сделок на цифровых рынках или с цифровыми нематериальными активами, как оценивать эти активы и эффекты, в том числе, сетевые, в том числе, косвенные?

Дискуссия

12.50 – 13.25 Обед

СЕССИЯ II. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПРАКТИКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

13.30 – 14.15 «Международное сотрудничество в антимонопольной сфере: опыт, особенности в современных условиях»

  1. Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России
  2. Марат Мурадов, партнёр юридической фирмы Dentons

В силу глобализации экономических процессов нарушения антимонопольного законодательства все чаще утрачивают локальный характер и становятся международными, оказывая влияние на конкуренцию сразу в нескольких юрисдикциях. Процессы экономической концентрации также приобретают глобальный характер, сделки международных гигантов оказывают влияние на состояние конкуренции в разных странах, в том числе и в России. В этой связи возрастает роль международного сотрудничества, направленного на развитие практического взаимодействия с конкурентными ведомствами зарубежных стран при расследования трансграничных нарушений антимонопольного законодательства и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации.

  1. каковы выгоды международного сотрудничества при расследовании трансграничных нарушений и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации?
  2. какие факторы учитываются при принятии решения о начале такого взаимодействия?
  3. учитываются ли при этом действующие санкционные режимы?

14.30 – 14.45 «Подход к определению доминирующего положения субъекта естественной монополии. Примеры»

Анастасия Тараданкина, партнер Коллегии адвокатов «Делькредере»

Вопросы

15.00 – 16 .00 «Антиконкурентная координация розничных цен»

  1. Андрей Тенишев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России
  2. Александр Егорушкин, партнёр юридической фирмы Antitrust Advisory
  3. Елена Соколовская, партнер, руководитель антимонопольной практики Пепеляев Групп

Развитие практики по делам о координации розничных цен, а также презентация проекта разъяснений по вопросам ценовой координации, подготовленного рабочей группой ОКЮР. Позиция ЕЭК, в производстве которой также были жалобы по ценовой координации.

16.00 - 16.20 Дискуссия главных юристов компаний

16.20 - 16.30 Подведение итогов Форума

Предварительное подтверждение участия обязательно!

Условия участия и регистрация: Katerina.Dedich@rcca.com.ru

Регистрация на мероприятие будет проводиться до 12:00 12 марта 2020 г. (включительно)

Опубликовано по адресу: www.garant.ru/info/infopartner/1330126/