Разделы сайта
Признание ОКЮР на государственном уровне

Блоги. События ОКЮР глазами участников

15 ноября 2019
ВАЖНО ЛЮБИТЬ ТО, ЧТО ДЕЛАЕШЬ! ГЛАВНЫЕ ЮРИСТЫ О СМЫСЛАХ ЖИЗНИ
Мы надолго заряжены прекрасным настроением,сплотившим нас на Годовом сборе 100 главных юристов...
28 октября 2019
ОКЮР СТАЛ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПАРТНЁРОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ В РЕФОРМЕ КНД
С лета 2019 года члены ОКЮР направляли своих экспертов в формируемые Аппаратом Правительства ...
30 мая 2019
ТРИ НАГРАДЫ НА ПМЮФ
Когда Елена Борисенко, Советник Министра юстиции, и Юрий Любимов, самый молодой заместитель...
15 апреля 2019
УШЁЛ ВАСИЛИЙ ЛИХАЧЁВ
Неожиданно от нас ушёл великий юрист, учёный, государственный деятель, дипломат и прекрасный...
15 февраля 2019
НОВАЯ ИНИЦИАТИВА ОКЮР
Спешу поделиться своей радостью! Вчера провели умное, содержательное обсуждение проблем взаим...



«Деловой Петербург». Я предлагаю: «Давайте не будем мучить закон!»

05 сентября 2014, 12:43

Президент НП "Объединение корпоративных юристов" Александра Нестеренко - о новой поправке к закону "О защите конкуренции", которая может сильно навредить рынку. Новости, Новости СПб

Федеральная антимонопольная служба, исполняя указания дорожной карты по развитию конкуренции, утвержденной 2 года назад правительством РФ, недавно вышла с одной маленькой поправкой в закон "О защите конкуренции", которая может очень сильно навредить рынку.

Если кто не помнит, дорожная карта содержит два пункта, реализация которых была назначена на осень этого года: пункт 7.1 "Разработка механизмов подачи групповых и коллективных исков" и пункт 7.2 "О возмещении убытков в кратном размере и разработке механизмов распределения взыскиваемых сумм среди пострадавших лиц". Первый пункт поручен Минюсту, а второй — ФАС.

И вот ФАС вышла с законопроектом, с маленькой поправкой в ст. 37 ФЗ "О защите конкуренции". Поправка такая: "Каждое лицо, считающее себя пострадавшим от нарушения антимонопольного законодательства, имеет право вместо взыскания убытков потребовать в суде с нарушителя компенсацию в размере от 1 до 15% от цены проданного товара".

Цель ФАС, наверное, понятна: это должно разгрузить саму ФАС от мелких дел, ведь антимонопольное ведомство хочет заниматься только большими делами. Судя по тексту поправки, истец может сам, без ФАС, доказывать факт нарушения ответчиком антимонопольного законодательства.

Кроме того, казалось бы, решается и извечная проблема с подсчетом реально нанесенных убытков: зачем что–то подсчитывать, если можно дать право пострадавшему потребовать вместо убытков компенсацию, а уже судья решит, следует здесь взыскать 15 или 1% от суммы сделки. При этом даже сама обязанность истца доказывать наличие убытков в законе не упоминается.

Выходит, любая бабушка может взыскать с ближайшего гипермаркета часть своих затрат на приобретение картофеля по завышенной, с ее точки зрения, цене. При этом ей для этого вовсе не обязательно решение ФАС в отношении этого ретейлера: достаточно собственных подозрений, чтобы суд начал рассматривать дело, проводить экспертизы и так далее. А между тем заинтересовать эту бабушку в судебных хлопотах может, например, другая торговая сеть.

При этом, я убеждена, реально защищать права граждан и участников делового оборота от монополистов эта поправка не будет. Так, она вообще не распространяется на нарушения, не связанные со сделкой купли–продажи (например, когда монополист отказывается продавать свой товар). Как взыскать 15% от суммы несостоявшейся сделки?

С другой стороны, эти компенсации фактически дублируют собой оборотные штрафы ФАС. То есть торговая сеть, вернув часть выручки покупателям, рискует потом еще и получить иск от ФАС и понести двойную ответственность. Здесь явный перекос в балансе интересов и предпосылки для недобросовестной конкуренции.

В общем, на взгляд наших экспертов, не надо в который раз мучить закон. Мы предложили ФАС разработать понятные разъяснения по расчету реальных убытков, что решит существующую проблему и не создаст почву для новых злоупотреблений.

Опубликовано по адресу: http://www.dp.ru/a/2014/09/04/JA_predlagaju_Davajte_ne/

 

©2009-2019, Объединение Корпоративных Юристов
Работает на 4Site CMS
Сделано в Метод Лаб

RSS
Контакты

Вход для членов ОКЮР, получить пароль
Вход для пользователей блогов