Разделы сайта

Блог Президента ОКЮР Александры Нестеренко

29 декабря 2019
ДРУЗЬЯ, ПРЕКРАСЕН НАШ СОЮЗ!
Когда я думала над заголовком, то скучные «Итоги года» и «Главное за 2019 год» отложила ср...
15 ноября 2019
ВАЖНО ЛЮБИТЬ ТО, ЧТО ДЕЛАЕШЬ! ГЛАВНЫЕ ЮРИСТЫ О СМЫСЛАХ ЖИЗНИ
Мы надолго заряжены прекрасным настроением,сплотившим нас на Годовом сборе 100 главных юристов...
28 октября 2019
ОКЮР СТАЛ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПАРТНЁРОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ В РЕФОРМЕ КНД
С лета 2019 года члены ОКЮР направляли своих экспертов в формируемые Аппаратом Правительства ...
30 мая 2019
ТРИ НАГРАДЫ НА ПМЮФ
Когда Елена Борисенко, Советник Министра юстиции, и Юрий Любимов, самый молодой заместитель...
15 апреля 2019
УШЁЛ ВАСИЛИЙ ЛИХАЧЁВ
Неожиданно от нас ушёл великий юрист, учёный, государственный деятель, дипломат и прекрасный...



Мероприятия, Фотогалереи, Пресс-релизы ОКЮР

Будет ли реализован модернизационный потенциал гражданского законодательства?




Некоммерческое партнерство «Содействие развитию корпоративного и финансового законодательства»


2 августа 2011 г.
Место проведения: Москва, Министерство экономического развития РФ, 1-ая Тверская-Ямская ул., д. 1,3, Зал коллегии.




Программа конференции

2 августа 2011 года Минэкономразвития России при поддержке Объединения Корпоративных Юристов, некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного и финансового законодательства» и журнала «Legal Insight» провело публичное обсуждение проектов поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации, подготовленных Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Минэкономразвития России совместно с Рабочей группой по созданию МФЦ.

Члены Объединения Корпоративных Юристов — представители российских и международных компаний, в целом поддержали проекты и высказали свои замечания по отдельным важным для бизнеса вопросам. Обсуждались такие значимые темы, как исполнение условий акционерного соглашения, регулирование условных сделок, построение структуры органов управления в публичных обществах, вопросы компетенции общего собрания корпорации, нотариальное удостоверение фактов проведения общих собраний и другие.

Данная дискуссия между юристами крупного бизнеса и представителями власти является очередным этапом в процессе, запущенном ОКЮР в 2009 г. и направленным на формирование удобного для бизнеса гражданского законодательства.

В апреле 2009 года ОКЮР совместно с Минэкономразвития провело круглый стол «Первое публичное обсуждение Концепции развития законодательства о юридических лицах». В работе приняли участие непосредственные разработчики Концепции, представители федеральных органов исполнительной власти ГПУ АП РФ, МЭР РФ, ФСФР, ВАС РФ, научной общественности, крупнейших российских и международных компаний.

Следующим шагом стала научно-практическая конференция «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации», организованная ОКЮР совместно с Торгово-промышленной палатой РФ в июле 2009 года в ТПП РФ. Мероприятие прошло в формате публичного обсуждения проекта Концепции совершенствования раздела VII Гражданского кодекса Российской Федерации. В работе конференции принял участие первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ Александр Маковский.

Практику применения соглашений акционеров и проблемы ответственности органов управления, акционеров и участников АО и ООО члены ОКЮР обсудили в июне 2010 года.

16 февраля 2011 года Минэкономразвития России совместно с ОКЮР провели публичную дискуссию с целью формирования позиций бизнеса в отношении проекта изменений положений Гражданского кодекса РФ о юридических лицах.

По результатам каждого обсуждения предложения членов ОКЮР направлялись в органы государственной власти и были во многом учтены в обсуждавшихся 2 августа 2011 г. проектах.

Проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» разработан Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение поручения Президента Российской Федерации.

Целью разработки данного законопроекта является модификация гражданского законодательства и адаптация его к современному рынку и новым вызовам и потребностям, с которыми сталкивается рынок и его участники.

Законопроект явился предметом тщательного исследования со стороны как Минэкономразвития России, так и Рабочей группы по созданию Международного финансового центра в Российской Федерации Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка в Российской Федерации и представителей предпринимательского сообщества, и в основном нашел их поддержку.

В то же время положения главы 4 Гражданского кодекса «Юридические лица» и некоторые нормы об обязательствах вызвали серьезные опасения у большого количества экспертов, предпринимателей и инвесторов, в том числе представителей малого и среднего бизнеса, как не создающие благоприятных условий для начала и ведения бизнеса, а также для привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.

Минэкономразвития России был подготовлен проект поправок к законопроекту, направленных преимущественно на предоставление большей свободы при осуществлении предпринимательской деятельности, а также на либерализацию и развитие диспозитивного подхода в регулировании институтов, имеющих наибольшее значение для создания благоприятного инвестиционного климата в России, в который были включены, в том числе, и предложения членов ОКЮР.

Позицию Минэкономразвития относительно предлагаемых поправок высказал заместитель директора Департамента корпоративного законодательства Ростислав Кокорев: «Важнейшая задача при доработке обновленного Гражданского кодекса — обеспечить его сбалансированность. Он должен предоставить российским предпринимателям комфортные условия для ведения бизнеса в России, не создавать неоправданных барьеров, — и вместе с тем он должен эффективно защищать права и законные интересы всех участников оборота. Именно поэтому для Минэкономразвития России важно учитывать мнение бизнес-сообщества по ключевым вопросам совершенствования ГК» и заместитель директора Департамента корпоративного законодательства Дмитрий Скрипичников: «Задачи, поставленные Президентом и Правительством по модернизации российской экономики, стимулированию инноваций, а также по формированию условий для получения Россией статуса международного финансового центра, предопределяют важность реформирования Гражданского кодекса. При это принимаемые нормы должны: способствовать выполнению этих задач, быть конкурентоспособными в сравнении с иностранными юрисдикциями, обеспечивать удобство и надежность ведения и структурирования хозяйственных отношений в России для предпринимателей.»

В дискуссии были затронуты вопросы, которые, по мнению бизнеса, требуют доработки. Активное участие в обсуждении приняли судьи Высшего Арбитражного Суда РФ А.А.Маковская и С.В. Сарбаш, участвовавшие в подготовке проекта.

Руслан Ибрагимов, вице-президент по правовым вопросам ОАО «МТС» подчеркнул: «Мы за законодательство с открытыми глазами, за законодательство, которое должно учитывать издержки, которые оно несёт за собой, и оценивать, насколько и для чего необходимы эти издержки, какую задачу мы решаем. Мы должны ставить перед собой цели, понимать, какую проблему мы хотим решить и сверять её со средствами. И если средства достаточно серьёзные, должны быть серьёзные обоснования, зачем мы вводим эти нормы в законодательство. Новшества в законодательстве зачастую влекут за собой огромный груз издержек, и этот груз, в конечном счете, ложится на потребителя. Мы должны просчитывать, давать оценку регулирующему воздействию всех законов».

Руслана Ибрагимова поддержала Галина Силакова, начальник отдела оформления прав на землю под введёнными в эксплуатацию объектами ОАО «Газпром». По её словам, статья 223 проекта ГК предусматривает пересмотр системы вещных прав, что повлечет огромные расходы на оформление документов, как со стороны бизнеса, так и со стороны рядовых граждан.

Дмитрий Тимофеев, директор юридического департамента GIP GROUP, продолжил тему: «Появление любых новелл должно быть обоснованным и необходимым. Более того, Кодекс не должен содержать норм, в отношении которых не ясно как их можно будет применять: если законодатель подразумевает какие-то критерии и конкретные особенности применения норм, то они должны быть изложены в тексте Кодекса. Будет неэффективным и опасным с точки зрения правоприменительной практики рассчитывать, что суды сами стабилизируют и определят практику по таким нормам».

Станислав Сулейманов, директор департамента правового обеспечения корпоративных сервисов ТНК-ВР предупредил, что «введение новых видов вещных прав однозначно потребует длительного переходного периода, в течение которого будут применяться действующие в настоящее время федеральные законы и установленные в них правила. Отсутствие механизма реализации общих норм ГК в специальных законах сделает нормы недействующими и создаст конфликт реализации норм на практике. Кроме того, возникнут риски остановки процессов оформления и переоформления прав на земельные, лесные участки и участки недр (внесение изменений в лицензии, переоформление лицензий, продление сроков действия лицензий) в течение переходного периода».

Большое количество нареканий бизнеса вызывают нормы о недействительности сделок, предложенные разработчиками проекта изменений. Леонид Гольдман, начальник управления правового обеспечения корпоративной деятельности, ОАО АКБ «РОСБАНК» дал свою оценку этим нормам: «... Проект вводит норму, позволяющую залогодателю беспрепятственно вывести заложенное имущество из залога... Данное положение не способствует интересам кредиторов, может спровоцировать резкое увеличение количества недобросовестных и мошеннических сделок и внесет нестабильность в гражданский оборот».

Владимир Кузнецов, заместитель генерального директора по правовому обеспечению Энергострим, смотрит на проблему с другой стороны: «Институт недействительных сделок должен применяться с осторожностью и очень консервативно, поскольку обеспечивает стабильность гражданского оборота и предсказуемость поведения участников. В то же время ряд представленных разработчиками новелл, в случае их корректной реализации, позволяет избежать злоупотреблений со стороны недобросовестных участников сделки».

Описывая институты безусловного возмещения, гарантий и заверений, Роман Пивовар, руководитель юридического управления ИК «Ренессанс Капитал», подчеркнул: «Представляется крайне важным законодательно установить, что соответствующие обстоятельства, иначе говоря, дополнительные характеристики объекта в отношении которого заключается договор, могут иметь для сторон такое значение, что несоответствие этим характеристикам должно приводить к возможности расторгнуть договор и взыскать убытки. Совершенно очевидно, что экономическая стоимость права собственности на 100% долю в уставном капитале ООО, владеющем на праве собственности недвижимостью и такой же доли в том же ООО, но которое за один день до сделки это имущество отчудило третьему лицу — будет сильно отличаться. Представляется, что предложенные изменения в ГК в части заверений об обстоятельствах смогли бы решить данную проблему и определить вектор развития судебной практики в этом направлении».

Дмитрий Чупров, заместитель директора юридического департамента Интеррос, рассказал о возможных изменениях в сфере проектного финансирования и ответственности контролирующих лиц после принятия рассматриваемых законопроектов.

Основная мысль выступления Марии Шляпиной, руководителя юридического департамента ЗАО «ВТБ Капитал»: «Необходимо привлечь внимание разработчиков проекта и бизнес сообщества к необходимости реформировать положения ГК о способах обеспечения исполнения обязательств. Это касается как реформирования текущих положений о залоге, так и работы над инициативами группы по общим вопросам при рабочей группе МФЦ по разработке новых способов обеспечения исполнения обязательств, которые бы отвечали современным потребностям финансового рынка и тем сделкам, которые на этом рынке заключают участники как российские, так и иностранные».

Вопросы обращения взысканий на заложенное имущество по проекту изменений в ГК РФ рассмотрел Дмитрий Гилеп, заместитель начальника управления юридического сопровождения кредитования юридического департамента ОАО «Промсвязьбанк», проблемы развития гражданского законодательства в условиях современного общества — Виктор Наумов, доцент СПбГУ, эксперт комиссии по правовым вопросам РАЭК; возможность структурирования сделок M&A и прямого инвестирования по российскому праву в контексте реформы ГК РФ — Максим Распутин, адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

О влиянии потребностей бизнеса на изменения 4-ой части ГК РФ рассказал Виталий Калятин, ведущий юрист по интеллектуальной собственности ОАО «РОСНАНО»: «В отличие от других частей проекта, предлагаемые в рамках четвертой части Советом по кодификации, изменения ориентированы не столько на развитие теоретических конструкций, сколько на решение конкретных бизнес проблем. В целом, предложения направлены на облегчение оборота соответствующих результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), усиление их защиты при предоставлении обществу достаточных возможностей по использованию этих результатов; сейчас идёт конструктивный диалог с правообладателями, пользователями, различными ассоциациями, который позволяет надеяться, что мы придём к удовлетворяющему всех результату».

В дискуссии принял участие Павел Катков, директор юридического департамент «Система Масс-медиа» (АФК «Система»): «При совершенствовании гражданского законодательства важно помнить, что одна из главных его задач — защита права. К сожалению, сегодняшнюю ситуацию с нарушениями прав интеллектуальной собственности в сети Интернет и связанными с этим многомиллионными убытками авторов и иных правообладателей, нельзя назвать нормальной. Между тем, условие экономического развития — это прежде всего эффективная правовая защита инвестиций, в том числе инвестиций в результаты интеллектуального труда. Хотелось бы надеяться, что данный тезис сохранится и получит своё развитие в планируемых изменениях гражданского законодательства».

Александра Нестеренко, Президент Объединения Корпоративных Юристов, предложила участникам обсуждения направлять их предложения для учёта при доработке проекта.

Таким образом, основная задача обсуждения — получение отзывов на законопроект от практикующих юристов и предпринимателей и сопоставление наиболее противоречивых положений законопроекта и разработанного проекта поправок на предмет выявления наиболее привлекательных для гражданского оборота идей, конструктивный диалог с разработчиками законопроекта, позволяющий всем сторонам дискуссии лучше понять позицию других сторон, была достигнута.


Отзывы о конференции

Алпак Мария, Canon:
Очень интересно, более чем полезно. Необходимо более глубокая проработка вопросов интеллектуальной собственности, а особенно в части потенциальной легализации параллельного импорта. Определения контрафакта. Коллизий норм ГК и АПК в этом вопросе и необходимость проработки вопросам при Таможенном союзе.

Бекирова Анна, ЗАО «ИнтерМедиаГруп»:
Имеет смысл подробнее обсуждать практические правоприменительные вопросы привязкой к конкретным нормам права.

Волкова Анна, ОАО «АИЖК»:
Спасибо большое!

Гришина Екатерина, ООО «ЕвразХолдинг»:
Спасибо за возможность услышать точку зрения разработчиков.

Россихин Алексей, ЗАО «ПКФ «СИМ»:
В полной мере отражены все вопросы, затронутые в программе конференции. Конференция в целом очень удачная. Однако в целях более удобного её проведения, необходимо наиболее интересные её темы (блоки), например по регулированию корпоративных отношений, вопросы залога, защиты ИС выделять в отдельные семинары.

Шубенин Вадим, ЗАО «ЮниКредитБанк»:
Мероприятие оправдало ожидания. Без оговорок.

Шерченкова Ксения, «СТС Медиа, Инк»:
Очень полезно, актуально и интересно. Для улучшения понимания и более четкой проработки вопросов обсуждения и темы должны быть (хотелось бы) более узконаправленные, более конкретными.


Генеральные информационные партнеры


Информационные партнеры

Фотогалерея события



Чтобы оставить комментарий авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.

 

©2009-2020, Объединение Корпоративных Юристов
Работает на 4Site CMS
Сделано в Метод Лаб

RSS
Контакты

Вход для членов ОКЮР, получить пароль
Вход для пользователей блогов