Мероприятия ОКЮР, фотогалереи
XIII-я ежегодная научно-практическая конференция «Ответственность в экономической сфере: непреложные принципы и особенности исторического момента»
В конференции принимают участие судьи Конституционного Суда Российской Федерации
«Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать»
И. А. Крылов. (Басня «Волк и ягненок»)
Законодательство и правоприменение разновекторны. Принимаются законы, смягчающие ответственность бизнеса, расширяющие границы возможного, устраняющие административные барьеры. Но одновременно выдвигаются новые изощренные претензии, влекущие колоссальные доначисления.
Государственные контролеры заботятся, в первую очередь, о потребностях сегодняшних. А суды? Должны ли они думать о стратегии, неразрывно связанной с устойчивым правопорядком и благоприятным инвестиционным климатом?
Вызовы для частноправовых отношений столь же серьезны. Самую высокую гражданско-правовую ответственность несёт владелец источника повышенной опасности. А после него — предприниматель. По сути, имеет место объективное вменение: предприниматель должен предвидеть любой риск, поэтому виноват практически всегда. Однако в нынешних реалиях, когда рушатся договорные отношения независимо от действий предпринимателя, судьи должны осознавать, что подходы к предпринимательским рискам и ответственности необходимо изменить. Их нужно смягчить.
Закон сохранения энергии проявляется всюду. «Преимущества бизнесу» всегда адресны. Выгоды одним игрокам означают ущерб другим. К примеру, так ли хорошо для экономики в целом предложение о приостановке действия законодательства о закупках в ряде случаев для ускорения принятия решений в кризисной ситуации?
На живых примерах мы поговорили о том, какие меры и решения эффективны для выживания бизнеса в критическое время. С какими правовыми, правоприменительными и судебными препонами сталкиваются новые бизнес-стратегии, адаптационные модели, выходы на новые рынки. Можно ли, «оставаясь в правовом поле», добиться экономического и социального процветания страны или же это поле надо местами вспахать и удобрить? Акцент — на вопросах применения мер ответственности.
10 мая 2023 года Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов» провела с участием судей Конституционного Суда Российской Федерации XIII ежегодную научно-практическую конференцию «Ответственность в экономической сфере: непреложные принципы и особенности исторического момента».
Елена Борисенко, заместитель председателя правления «Газпромбанк», подчеркнула, что сейчас как никогда опыт и знание каждого члена ОКЮР имеют большое значение, особенно в новом, многополярном мире. Объединение знаний с коллегами из дружественных стран в правовой сфере имеют синергетическое значение и могут разрушить существующие стереотипы и барьеры, упростить решение бизнес задач и однажды привести к ответственности в экономической сфере.
Руслан Ибрагимов, директор по правовым исследованиям НИУ ВШЭ, подчеркнул, что российская правовая действительность в период потрясений мобилизуется. Законодательство меняется под изменяющиеся общественные отношения, но не влечет ли это рассогласованность с правоприменительной практикой? Исследованию этого феномена в том числе посвящена конференция.
Сергей Пепеляев, управляющий партнер «Пепеляев Групп», обратил внимание на правовую особенность времени – апелляция к чрезвычайности. По его мнению, коррозия чрезвычайности разъедает право и сейчас время испытания для него. Поэтому насущная задача юристов – проявить правовую культуру, действовать активно и бороться за право, строго ограничивая понятия чрезвычайной ситуации и обстоятельств, как повода для особого правового регулирования и правоприменения.
По мнению Гадиса Гаджиева, судьи КС РФ, демистификация права состоит в необходимости обновления методологии разрешения так называемых сложных дел, в которых нет возможности применить обычные умозаключения – юридические силлогизмы. Требуются более сложные методы их разрешения, в частности, метод балансирования равноценных прав. Дела о параллельном импорте решались судами по модели «одному все – другому ничего», а надо было проводить балансирование равновеликих субъективных прав.
Жанна Седова, заместитель генерального директора по правовым вопросам «ЭЛ5-Энерго», высказалась по теме соотношения смягчающих ответственность обстоятельств с принципами справедливости и добросовестности. Отметив, что это принципы прямого действия, Жанна рассмотрела на конкретных примерах смягчающие ответственность обстоятельства: влияние обстановки на неисполнение обязательств, влияние состояния крайней необходимости на поведение субъектов права, право на исправление ошибки, разъяснения законодательства уполномоченным государственным органом.
Михаил Гальперин, заместитель Генерального директора, руководитель Центра правовой работы «Интер РАО», профессор НИУ ВШЭ, затронул практику применения ст. 248.1. АПК РФ. Проанализировав ее, становится видно, что до конца 2021 г. в судах был сдержанный подход к применению статьи. Но с 2022 г. ситуация изменилась: 410 судебных актов со ссылками на ст. 248.1 АПК РФ, и больше 60% случаев переноса юрисдикции. По итогам выступления Михаил поделился выводами. Например, для некоторых компаний применение статьи – простой и доступный легальный механизм зафиксировать, почему они не участвовала в иностранном судебном процессе.
По мнению Рустама Курмаева, управляющего партнера «Рустам Курмаев и партнеры», санкции стали триггером для развития судебной практики. Спикер привел ряд положительных примеров, обратив внимание на изменение механизма коллективных исков, перенос споров в российские суды несмотря на пророгационную оговорку, применение положений о форс-мажоре и освобождение бизнеса от административных штрафов за впервые совершенное правонарушение. Но есть и негативные тенденции, связанные со снижением гарантий судебной защиты: формируется возможность бесконечно обращаться к председателю ВС РФ и его заместителям с просьбой не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы для рассмотрения судебной коллегией. Председатель и его заместители имеют возможность полномочно изменить свое мнение по ранее рассмотренной жалобе, что делает судебный процесс бесконечным.
Как развиваются трудовые отношения в условиях экономической нестабильности рассказали лидеры Трудового актива ОКЮР: Елена Тютькова, ведущий юрисконсульт команды правовой поддержки в области трудового права юридического департамента «Яндекс», и Олеся Кузина, руководитель центра методологической поддержки сервисов HR Торговой сети «Магнит».
Елена отметила, что текущее законодательство содержит много «рудиментов» плановой экономики; почти все основания увольнения включают оценочные категории, в случае спора суд дает им свою субъективную переоценку, становясь лицом, принимающим итоговое решение по увольнению; новые тренды в подходах судов делают работника «сильной стороной», создавая перевес в другую сторону, что также не способствует оздоровлению экономики.
Олеся «проиллюстрировала» позицию Елены, рассказав о проблемах при увольнении работников по соглашению сторон и «стирании» сроков исковой давности по делам об увольнении работников. Что может помочь: реформирование трудового законодательства и введение понятия «злоупотребления правом» в ТК РФ.
Виталий Калятин, профессор Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, рассмотрел проблемы использования и защиты интеллектуальной собственности. Виталий очертил общий конфликт ответственности: с одной стороны, правообладатель хочет привлечь к ответственности нарушителя, а с другой – возникают интересы пользователя, общества и т.д., и выделил особенности, влияющие на использование и защиту интеллектуальной собственности:
- изменение технических особенностей использования интеллектуальной собственности;
- санкционное давление;
- расширенные возможности для злоупотребления положением правообладателей;
- позиции Конституционного Суда РФ, которые корректируют и направляют судебную практику.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о системе «мягкого» права в сфере защиты конкуренции. Он отметил наличие тенденций к смягчению антимонопольного законодательства, в том числе для поддержки малого и среднего бизнеса. А. Цыганов подчеркнул важность дальнейшего развития и применения «мягкого» права в сочетании с поощрением социально-ответственного поведения предпринимателей и внедрения процедур антимонопольного комплаенса.
Екатерина Горшкова, старший юрист «Сибур», и Елена Крестьянцева, руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», рассмотрели основные проблемы сложившейся системы возмещения вреда окружающей среде, которые лишают институт возмещения экологического вреда его компенсаторного характера и снижают стимулы для усилий бизнеса по действительной охране природы. В качестве решения имеющихся проблем Екатерина и Елена предложили законодательно закрепить приоритет фактического устранения вреда окружающей среде перед денежной компенсацией.
Судья Конституционного Суда РФ Андрей Бушев обратил внимание на важность принципа добросовестности и тесно связанных с ним принципов солидаритета и справедливости, на который, развивая его содержание для различных жизненных ситуаций, все чаще обращают внимание в своих актах КС РФ и ВС РФ. Он отметил, что действие принципа добросовестности распространяется не только на гражданские, но и на публичные правоотношения. По определению судьи, быть добросовестным – исполнять обязанность по учету интересов других участников правоотношений, включая и интересы публичной власти.
Подводя итоги конференции, Руслан Ибрагимов заключил, что роль этики в праве возрастает и это делает его более живым.
В завершение Александра Нестеренко, президент Ассоциации «НП «ОКЮР», обратилась к мудрым словам спикеров о том, что нам предстоит вернуть право в условиях неопределенности, которая сохраняет надежду на лучшее.
Пресс-релиз подготовлен юристами «Пепеляев Групп»
Дополнительная информация:
Katerina.Dedich@rcca.com.ru